En effet, comme l’ont relaté plusieurs médias la semaine dernière, la ville porte bien son titre, d’après les résultats d’une toute nouvelle étude de Hill Strategies qui la classe au premier rang de cinq villes canadiennes au chapitre des investissements municipaux en culture. Les autres villes ayant participé à l’étude sont Vancouver, Calgary, Toronto et Ottawa.

Avec un investissement net pour l’année 2009 de 55 $ par personne (1), Montréal se situe clairement au-dessus de la moyenne, qui se chiffre à 35 $ par personne. Une performance encore plus spectaculaire lorsqu’on la compare à celle de sa traditionnelle rivale, Toronto, qui se retrouve en queue de peloton, avec un piètre 19 $ par personne. Vancouver est en 2e  position, avec 47 $ par personne; Calgary, en 3e  position, avec 42 $; et Ottawa, 4e avec 28 $. Ce classement a été effectué à partir des compilations internes des données de chacune des villes, le tout s’appuyant sur une définition commune des services culturels – une première en matière de recherche dans ce secteur, et une condition sine qua non à l’obtention de données fiables et comparables.


Il faut toutefois apporter quelques nuances à ce réjouissant constat, notamment au chapitre des investissements dans les bibliothèques, lesquels ont été comptabilisés séparément des autres investissements municipaux en culture. Dans cette catégorie, Montréal se fait détrôner par Toronto, suivie de près par Vancouver. Les villes du « ROC » ont investi respectivement 69 $ et 61 $ par personne, en 2009, dans leurs bibliothèques et Montréal, 43 $ par personne. On note cependant une croissance constante des investissements dans notre réseau de bibliothèques depuis 2006.

Montréal se distingue aussi par des dépenses de fonctionnement notoirement plus élevées que les autres villes, soient 26 $ par personne, en 2009, par rapport à une moyenne de 13 $ par personne. Comment expliquer cet écart? Notamment par l’effort de l’administration municipale en matière de démocratisation des arts et de la culture, une volonté qui s’incarne entre autres dans les activités du réseau Accès culture, un trait distinctif de notre métropole.

Au chapitre des subventions en culture (donc l’argent remis aux créateurs et organismes culturels), Montréal occupe la troisième place, avec un montant net de 17 $/p. Toronto arrive bonne dernière, avec 7$/p., et Vancouver remporte la palme, avec un généreux 28$/p! Montréal dégringole au 4e rang quand on analyse la croissance des investissements nets en culture entre 2006 et 2009, avec un taux de 34 % (2). Calgary a le vent dans les voiles avec 175%! Suivent Ottawa (90%) et Vancouver (44%). Toronto termine encore dernière (14%).

On peut l’affirmer, la Ville de Montréal a un parti pris fort favorable envers les arts et la culture, tel qu’en témoigne son taux d’investissement de 55 $/personne. Indiscutablement, les sommes consenties par la Ville même, et son réel engagement envers le développement culturel, expliquent en grande partie ce positionnement, mais ce dernier relève également des investissements réalisés par de précieux partenaires des gouvernements du Québec et du Canada.  Par exemple, la collaboration entre la Ville de Montréal et le ministère de la Culture, des Communications et de la Condition féminine du Québec dans le cadre de l’Entente sur le développement culturel de Montréal 2008-2011, représente un budget total de 140 M $, dont une partie est directement gérée par la Ville.

En guise de conclusion, un petite remarque teintée de fierté : l’étude souligne l’importance du comité de pilotage et de la structure soutenant la mise en œuvre du Plan d’action 2007-2017 - Montréal métropole culturelle, à titre d’avantages compétitifs pour la métropole. Comme la mouvance ayant mené à l’adoption du PA 2007-2017 et à la création du comité de pilotage (toujours présidé par Simon Brault, président de Culture Montréal) a été initiée par Culture Montréal, nous nous réjouissons aujourd’hui d’avoir posé des gestes concrets qui se traduisent par une reconnaissance croissante des atouts culturels de Montréal.



Notes:
(1)    L’investissement net en culture de Montréal totalise 89M$. Le montant provient des taxes municipales et des impôts fonciers, mais exclut les transferts et les autres sources de revenus.
(2)    Les dépenses exceptionnelles, tel que la construction du Quartier des spectacles, ont été exclues des compilations.


Références:

Les investissements municipaux au titre de la culture de cinq grandes villes du Canada, Étude préparée pour les villes de Vancouver, Calgary, Toronto, Ottawa Montréal, Hill Strategies, janvier 2012. (http://www.hillstrategies.com/resources_details.php?resUID=1000424&lang=fr)